12月10日,农业部办公厅发表关于开展农业特色网络小镇建设试点的辅导意见,以前农业部就提出过相关方案,这一回意见的提议是为了进一步规范农业特色互联网小镇建设,厘清建设的完全思路、融资格局、重点义务和建制路径。下边大家一道通晓一下连锁意见的要旨原则、建设目的、试点义务。

现行,随着“互连网+”渐渐渗透农业生产、农村生活的所有,农业特色互连网小镇成为网络和农业跨界融合的新路线。那么,农业特色互连网小镇怎么着建设?如今,农业部办公厅公布了《关于拓展农业特色网络小镇建设试点的引导意见》,乡村或再变成网络新风口。

各市、自治区、直辖市及布署单列市农业、农机、畜牧、兽医、农垦、农产品加工、渔业厅,山东生产建设兵团农业局:

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基本规则

 

为深切贯彻落到实处前年宗旨1号文件和中心城镇化工作会议精神,加速推进农业现代化与风尚工业化、音讯化、城镇化同步前进,统筹推进“网络+”现代农业行动和特征小城镇建设,中期,我部对农业特色互连网小镇建设试点作出了初始计划。为进一步规范农业特色网络小镇建设,厘清建设的共同体思路、融资形式、重点职务和体制路径,现就进展农业特色网络小镇建设试点提出如下率领意见,请认真贯彻落到实处党中心、国务院核虞诩顿并结成地点实际,依据本文件需要深入开展农业特色网络小镇建设。

主导规则

意见提议,要水滴石穿政坛因势利导、市场主体,锲而不舍立异使得,百折不挠粉色发展,百折不挠合作共赢,百折不挠试点先行。在省级农业部门积极社团开展试点建设与探究的底子上,优先选项政党接济力度大、公司建设积极高、主导产业定位准确、对老乡增收推动显明、持续运营能力强的小镇作为全国性试点,逐步示范推广、逐步推进。

  (三)建设目的
  力争到2020年,在举国上下范围内试点建设、认定一批产业扶助好、体制机制灵活、人文气息长远、生态环境出色、新闻化水平高、二种功力叠加、具有持续运营能力的农业特色网络小镇。
  三、试点义务
  (一)建设一批农业特色网络小镇
  各州要将农业特色网络小镇建设与特征农产品优势区、全国“一村一品”示范乡镇等相结合,建设一批产业“特而强”、效率“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的农业特色互连网小镇,牵动装备农业、畜禽水产养殖、农产品流通加工、休闲农业等世界的创业立异。抓牢资源共建共享和互联互通,周到推进音信进村入户工程,加速水电路、新闻通讯、物流、污水垃圾处理等基础设备建设,加大农村资源、生态、环境监测和护卫力度,建设和周详乡村公共服务云平台,进步教育、医疗、文化、体育等公共服务必要能力,牵动电信、银行、保障、供销、交通、邮政、医院、水电气等便民服务上线,深度挖掘小镇产业价值、生态价值和学识价值,达成农业特色产业推介、文化历史显示、食宿预订、土特产网购、移动支付等资源和劳动的在线化。
  (二)探索一批农业农村数字经济进步的新业态新方式
  数字经济是驱动农业特色网络小镇建设的新引擎。各州要因地制宜接纳网络等现代音讯技术,融合生产、生活和生态,结合文化、产业和游览,探索适合农业特色网络小镇建设的新产业、新业态和新形式,最大限度挖掘和释放数字经济潜力,完成对传统农业的数字化改造,培养农业农村经济前行新动能。协助还乡下乡人员运用大数额、物联网、云总结、移动互连网等信息技术拓展创业立异,培养一批有着网络思维、可以熟习使用新闻技术的风靡农业经营主体。营造天空地一体化的农业物联网测控系统,在耕地种养、设施农业、畜禽水产养殖等领域加大物联网技术应用。大力发展农业电子商务,抓好互连网、加工、包装、物流、冷链、仓储、支付等基础设备建设,完善农产品分等个别、包装配送、品牌创建、文创水墨画、冷链物流等支撑序列建设,结合农产品电商出村试点,创设农产品电商供应链,抓实农产品、农业生产资料和日用品的在线销售。抓实农业农村大数额更新应用,完善数据收集、传输、共享基础设备,建立数量搜集、处理、应用、服务体系,进步农村社会治理能力和公共服务必要水平。加快进步生产性和生活性音信服务业,与音信进村入户工程统筹推进,营造新型农业音讯综合服务序列,抓实农业经济、农机作业、田间管理等世界的社会化服务。大力发展社区协理农业、体验经济、分享经济等各种业态,促进一二三产业融合发展。
  (三)作育一批藏蓝色生态优质安全的农业品牌
  农业品牌是农业特色网络小镇建设的紧要抓手。依托特色农产品优势区建设,卓越农业产业特色,聚焦优势品种,建立农业品牌培养、发展、监禁、爱护以及诚信管理制度,重点营造一批区域特征明显、产品质量出色、品质安全系统相比较完美、生产格局藏蓝色生态、市场竞争力强、适合互联网营销的农业品牌,拉动传统农业产业结构优化提高,升高质量、效益和竞争力。利用物联网、大数目等音讯技术进步农产品品质安全幽禁,增强农业全产业上下游追溯连串工作协调和音信共建共享,强化产地环境监测、生产资料监控、动物疫病与干净督察,增添消费者信任度,提高标准水平。鼓励农业产业化龙头公司丰盛利用互连网技术、工具,发展农业电子商务,拓展农产品互连网销售途径,打造互连网品牌,完毕优质优价。用网络打造小镇对外窗口和农产品产销衔接平台,利用新媒体等互连网流传手段,加大小镇特色产业、产品做广告推介力度,完毕生育和消费需求的精准对接。

一、农业特色互连网小镇建设的骨干时势

1.愚公移山政坛率领、市场主体。

建设目的

“互联网+”现代农业行动为农业特色网络小镇建设提供了根基条件。党的十八大以来,党中心、国务院高度器重农业农村音信化工作,大力推动现代新闻技术向农业农村渗透融合,农村音信基础设备支撑力量鲜明升高,宽带网络建设显著加快,农业生产智能化、经营互连网化、管理数字化、服务在线化水平大幅升高,农民音讯化运用能力明显加强。物联网、大数量、空间新闻等技巧在农业生产的在线监测、精准作业、数字化管理等方面得到分化程度接纳。农业农村电子商务飞速提升,前年上半年农村网络零售额为5376.2亿元,同比增进38.1%,增速高出城市4.9个百分点,农产品电商增速远不止电子商务全部增速,农产品电商正在落到实处由“客厅”向“厨房”的革命。新闻进村入户工程从局地试点进入周详实施阶段,并在10个省市举办整省推进示范。如今全国共建成运营近7万个益农新闻社,累计为老乡和新星农业经营重点提供公益服务1360万人次,开展便民服务1.85亿人次,完毕电子商务交易额135亿元。各省积极探究农业特色网络小镇建设,并得到开始作用。河南省自二〇一五年来说,以“互连网+”为永葆,与信息进村入户工程执行紧密结合,以现代农业建设为依托,因地制宜,率先探索建设了10个互连网农业小镇。

2.坚韧不拔灰色发展。

理念提议,目的力争到2020年,在全国限制内试点建设、认定一批产业支撑好、体制机制灵活、人文气息深切、生态环境精粹、音讯化水平高、各类意义叠加、具有持续运营能力的农业特色网络小镇。

(二)农业特色互连网小镇建设符合了农业农村新闻化发展趋势。新一轮科技(science and technology)革命和家事变革正在兴起,现代新闻技术不断向农业农村生发生活各领域各环节深远渗透融合。农业特色互连网小镇建设就是相符信息革命发展大方向,以音讯流牵动技术流、资金流、人才流、物资流向农村地带聚集,让乡村共享数字经济红利,为打破城乡二元结构、以新闻化带来新型城镇化、牵动城乡总体发展牵动了历史机遇。

3.百折不回合营共赢。

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农业特色网络小镇建设为农业农村经济社会发展提供了有力内生引力。信息化是农业现代化的制高点。农业特色网络小镇利用网络的眼光和揣摩,将现代新闻技术与农业生产、农惠农存、农村生态的各类方面相融合,以农业电子商务、农产品加工、乡村旅游、休闲农业、运动保健等特色产业为升高载体,是将家产、文化、旅游和社区等功用融为一体的创业立异平台。建设农业特色互连网小镇,为乡村经济社会发展提供了新的内生引力,有利于开发特色农业资源,促进产业聚集、革新和转型升级,推进农业须要侧结构性革新;有利于城乡协调发展,促进城乡公共服务均等化、资源配置合理化,牵动农村群众创业万众革新;有利于促进自然生态、历史人文、民族特色、传统工艺与农业产业和新闻技术融合发展,丰裕特色产业内涵,助推脱贫攻坚。

4.坚持不渝试点先行。

农业部发出,农业特色互连网小镇建设试点的点拨意见发表。试点职务

二、总体须求

建设目的

农业部发出,农业特色互连网小镇建设试点的点拨意见发表。1、建设一批农业特色网络小镇

88必发手机在线娱乐,带领思想

争取到2020年,在全国范围内试点建设、认定一批产业帮助好、体制编制灵活、人文气息长远、生态环境精粹、音讯化水平高、各类功用叠加、具有持续运营能力的农业特色网络小镇。

各处要将农业特色互连网小镇建设与特色农产品优势区、全国“一村一品”示范乡镇等相结合,建设一批产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的农业特色网络小镇,牵动装备农业、畜禽水产养殖、农产品流通加工、休闲农业等领域的创业立异。

健全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固建立和贯彻得以完毕革新、协调、藏蓝色、开放、共享的上扬理念,以农村资源禀赋和特色产业为根基,以“网络+”为手段,丰硕发挥市场主体成效,立异制度机制,高起源、高标准、高水准作育一批特点显著、产业发展、蓝色生态、美丽宜居的农业特色网络小镇。

试点任务

增强资源共建共享和互联互通,周全推进音信进村入户工程,加速水电路、新闻通讯、物流、污水垃圾处理等基础设备建设,加大乡村资源、生态、环境监测和护卫力度,建设和周到农村公共服务云平台,升高教育、医疗、文化、体育等公共服务需要能力,牵动电信、银行、保障、供销、交通、邮政、医院、水电气等便民服务上线,深度挖掘小镇产业价值、生态价值和文化价值,达成农业特色产业推介、文化历史体现、食宿预定、土特产网购、移动支付等资源和服务的在线化。

基本条件

1.建设一批农业特色互连网小镇

小镇规划布局“一心”、“一带”、“四区”的空间社团:

百折不挠政坛率领、市场主体。增加政策辅导和统筹指引,根据公平、公开、公正的规范,协会展开银企对接、投资连结等移动,切实幸免可能出现的社会风险、市场风险和法规风险;丰裕发挥市场布局资源的决定性作用,大力牵动政坛和社会资产合营,鼓励合营社等市场主体投入开销并集体展开小镇建设、运营和管制等工作。

所在要将农业特色网络小镇建设与特征农产品优势区、全国“一大桥头乡等”示范乡镇等相结合,建设一批产业“特而强”、作用“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的农业特色网络小镇,拉动装备农业、畜禽水产养殖、农产品流通加工、休闲农业等领域的创业立异。

“一心”是创业服务焦点。大旨坐落云山浦西侧,千才路与千智路之间,内含长三角创业服务为主、小镇客厅及机器人显示交易宗旨。

坚韧不拔立异驱动。在试点进度中,把体制编制立异和音讯技术使用立异摆在小镇建设的中坚地点,大胆探索立异促进小镇建设的体制编制和消息技术运用,让村民群众有更加多的收获感和幸福感。

宏观牵动新闻进村入户工程,加快水电路、音讯通讯、物流、污水垃圾处理等基础设备建设;

“一带”是生态景色带。建设走廊绿化景色,发挥更好的风光、生态、休闲和预防效能。

咬牙灰色发展。贯彻落到实处绿水青山就是金山波涛的上扬意见,以肉色惠农为小镇建设的着眼点和落脚点。因地制宜,严俊坚守地面生态环境的承载能力,利用音讯技术,积极牵动农业生产与加工、文化、旅游、康养等产业融合发展。

升高教育、医疗、文化、体育等公共服务需求能力;

“四区”分别为“生活居住区”、“教育研发区”、“主题部件创设区”和“旅游配套区”。

咬牙合作互赢。动用网络意见和商量,完成小镇共建共享和包容性发展。调动政党、市场、农民的能动,探索确立多元主体参加、成果共享的可持续发展机制,让本地农民插足发展,共享发展成果,促进增收致富。

牵动电信、银行、有限支撑、供销、交通、邮政、医院、水电气等便民服务上线;

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咬牙试点先行。在省级农业部门积极社团开展试点建设与探索的根底上,优先挑选政坛扶助力度大、公司建设积极高、主导产业定位准确、对老乡增收推动显然、持续运营能力强的小镇作为全国性试点,逐步示范推广、逐步推进。

深度挖掘小镇产业价值、生态价值和知识价值,落成农业特色产业推介、文化历史呈现、食宿预订、土特产网购、移动支付等资源和劳务的在线化。

2、探索一批农业农村数字经济前行新业态新情势

建设目标

2.商讨一批农业农村数字经济腾飞的新业态新方式

数字经济是驱动农业特色互连网小镇建设的新引擎。各省要相机行事选取互连网等现代音信技术,融合生产、生活和生态,结合文化、产业和旅游,探索符合农业特色互连网小镇建设的新产业、新业态和新形式,最大限度挖掘和释放数字经济潜力,完毕对价值观农业的数字化改造,作育农业农村经济前行新动能。

争取到2020年,在举国上下范围内试点建设、认定一批产业辅助好、体制编制灵活、人文气息长远、生态环境漂亮、新闻化水平高、二种功用叠加、具有持续运营能力的农业特色互连网小镇。

遍地要因地制宜采纳互连网等现代新闻技术,融合生产、生活和生态,结合文化、产业和游览,探索适合农业特色互联网小镇建设的新产业、新业态和新形式,最大限度挖掘和刑释解教数字经济潜力,落成对价值观农业的数字化改造,培育农业农村经济前行新动能;

协理还乡下乡人士利用大数额、物联网、云总括、移动互连网等音信技术举行创业革新,培养一批有着互联网思维、可以熟知使用音信技术的流行农业经营重点。

三、试点义务

帮衬还乡下乡人士运用大数据、物联网、云计算、移动互连网等信息技术进行创业立异,培养一批有着互连网思维、可以熟谙使用音信技术的风行农业经营主体;

创设天空地完全的农业物联网测控系统,在土地种养、设施农业、畜禽水产养殖等领域加大物联网技术应用。

建设一批农业特色互连网小镇

在农田栽植、设施农业、畜禽水产养殖等世界加大物联网技术使用;

大力发展农业电子商务,加强网络、加工、包装、物流、冷链、仓储、支付等基础设备建设,完善农产品分等各自、包装配送、品牌创造、文创壁画、冷链物流等支撑连串建设,结合农产品电商出村试点,打造农产品电商供应链,压实农产品、农业生产资料和用品的在线销售。

各省要将农业特色互连网小镇建设与特色农产品优势区、全国“一村一品”示范乡镇等相结合,建设一批产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的农业特色互连网小镇,拉动装备农业、畜禽水产养殖、农产品流通加工、休闲农业等世界的创业立异。抓好资源共建共享和互联互通,周全促进音讯进村入户工程,加速水电路、音信通讯、物流、污水垃圾处理等基础设备建设,加大乡村资源、生态、环境监测和维护力度,建设和周全乡村公共服务云平台,提高教育、医疗、文化、体育等公共服务需求能力,拉动电信、银行、有限支撑、供销、交通、邮政、医院、水电气等便民服务上线,深度挖掘小镇产业价值、生态价值和学识价值,落成农业特色产业推介、文化历史浮现、食宿预订、土特产网购、移动支付等资源和劳动的在线化。

大力发展农业电子商务,抓实网络、加工、包装、物流、冷链、仓储、支付等基础设备建设,完善农产品分等分别、包装配送、品牌成立、文创摄影、冷链物流等支撑连串建设;

增长农业农村大数额更新应用,完善数据收集、传输、共享基础设备,建立数量搜集、处理、应用、服务连串,进步农村社会治理能力和公共服务需求水平。

追究一批农业农村数字经济前行的新业态新情势

升高农业农村大数额更新应用。

加紧提升生产性和生活性新闻服务业,与音讯进村入户工程统筹推进,营造新型农业音讯综合服务体系,压实农业经济、农机作业、田间管理等世界的社会化服务。

数字经济是驱动农业特色网络小镇建设的新引擎。各市要因地制宜接纳互连网等现代音讯技术,融合生产、生活和生态,结合文化、产业和游览,探索符合农业特色网络小镇建设的新产业、新业态和新模式,最大限度挖掘和释放数字经济潜力,落成对传统农业的数字化改造,作育农业农村经济腾飞新动能。辅助回村下乡人士选用大数目、物联网、云统计、移动网络等消息技术进行创业革新,作育一批有着网络思维、可以了解运用音讯技术的风靡农业经营主体。营造天空地完全的农业物联网测控系统,在农田栽植、设施农业、畜禽水产养殖等世界加大物联网技术使用。大力发展农业电子商务,加强互连网、加工、包装、物流、冷链、仓储、支付等基础设备建设,完善农产品分等个别、包装配送、品牌创造、文创水墨画、冷链物流等支撑种类建设,结合农产品电商出村试点,创设农产品电商供应链,加强农产品、农业生产资料和消费品的在线销售。抓实农业农村大数额更新应用,完善数据搜集、传输、共享基础设备,建立数量收集、处理、应用、服务系列,进步农村社会治理能力和公共服务需要水平。加快进步生产性和生活性音讯服务业,与音信进村入户工程统筹牵动,营造新型农业新闻综合服务种类,坚实农业经济、农机作业、田间管理等领域的社会化服务。大力发展社区扶助农业、体验经济、分享经济等多样业态,促进一二三产业融合发展。

3.栽培一批粉红色生态优质安全的农业品牌

大力发展社区帮忙农业、体验经济、分享经济等多样业态,促进一二三产业融合发展。

陶铸一批黄色生态优质安全的农业品牌

重大创设一批区域特点显然、产品质量优秀、品质安全系统较为完善、生产情势灰色生态、市场竞争力强、适合互联网营销的农业品牌;

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农业品牌是农业特色网络小镇建设的重大抓手。依托特色农产品优势区建设,卓绝农业产业特色,聚焦优势项目,建立农业品牌创设、发展、囚系、爱护以及诚信管理制度,重点构建一批区域特点分明、产品质量出色、质量安全系统相比完美、生产格局肉色生态、市场竞争力强、适合网络营销的农业品牌,拉动传统农业产业结构优化提高,升高质量、效益和竞争力。利用物联网、大数目等信息技术提升农产品品质安全禁锢,增强农业全产业上下游追溯序列工作协调和信息共建共享,强化产地环境监测、生产资料监控、动物疫病与干净督察,扩张消费者信任度,进步标准水平。鼓励农业产业化龙头公司丰硕利用互连网技术、工具,发展农业电子商务,拓展农产品互连网销售途径,创设网络品牌,完毕优质优价。用互连网制作小镇对外窗口和农产品产销衔接平台,利用新媒体等网络盛传手段,加大小镇特色产业、产品宣传推荐力度,完毕生产和消费须求的精准对接。

升高农业全产业上下游追溯种类工作协调和音信共建共享,强化产地环境监测、生产资料监控、动物疫病与洁净督察,伸张消费者信任度,升高标准化水平;

3、培养一批灰色生态优质安全的农业品牌

成立一套可持续发展机制

鼓励农业产业化龙头公司丰裕利用网络技术、工具,发展农业电子商务,拓展农产品网络销售途径,营造互联网品牌,达成优质优价;

农业品牌是农业特色互连网小镇建设的第一抓手。依托特色农产品优势区建设,非凡农业产业特色,聚焦优势品种,建立农业品牌打造、发展、监禁、保养以及诚信管理制度,重点创设一批区域特点鲜明、产品品质非凡、质量安全系统相比完美、生产格局黄色生态、市场竞争力强、适合互联网营销的农业品牌,牵动传统农业产业结构优化升高,提升质量、效益和竞争力。

可持续发展机制是农业特色互连网小镇建设的第一保证。完善农业特色网络小镇建设的方针连串,探索“政党因势利导、市场主体”的建设形式,营造小镇共建共享的可持续发展机制。立异投融资机制,拓展融资渠道,鼓励选拔财政资金撬动社会开支,鼓励银行和其他金融机构加大金融协助力度。深化便民投资、商事仲裁、负面清单管理等改造革新,打造项目选择、项目孵化、资金投入和金融服务的市场化机制。完善利益分享机制,达成政坛得民心、集团得功用、农村得发展、农民得实惠的综合效用。

用互连网制作小镇对外窗口和农产品产销对接平台,利用新媒体等互连网传遍手段,加大小镇特色产业、产品做广告推介力度,完结生产和消费须要的精准对接。

运用物联网、大数目等新闻技术进步农产品质量安全羁系,增强农业全产业上下游追溯系统工作协调和新闻共建共享,强化产地环境监测、生产资料监控、动物疫病与清洁督察,增加消费者信任度,升高标准化水平。

四、有关安排和须求

4.创造一套可持续发展机制

鼓励农业产业化龙头集团丰硕利用互联网技术、工具,发展农业电子商务,拓展农产品网络销售途径,创设互连网品牌,完毕优质优价。

各级农业部门要进一步进步认识,将农业特色网络小镇建设作为大力开展“互连网+”现代农业行动、增加速度促进农业农村新闻化的主要义务来抓。

研讨“政坛指导、市场主体”的建设格局,打造小镇共建共享的可持续发展机制;

用网络创设小镇对外窗口和农产品产销对接平台,利用新媒体等网络传播手段,加大小镇特色产业、产品做广告推介力度,已毕生育和消费需求的精准对接。

各级农业部门要拉动地点把农业特色互连网小镇建设试点纳入本辖区内特色小城镇建设规划,坚定不移规划先行,不以面积为关键参照,良好特点,防止“千镇一面”。

履新投融资机制,拓展融资渠道,鼓励施用财政资金撬动社会费用,鼓励银行和任何金融机构加大金融支撑力度。

4、建立一套可持续发展机制

各级农业部门要进步监督管理和市场主体资质审查,确保资金应用合理合法和运营规范有序;鼓励有标准化的地点举行政策性的辅导基金,与市场主体开展合营,立异小镇建设的投融资格局,努力创设公平正义的营商环境。

可持续发展机制是农业特色互连网小镇建设的最主要有限支撑。完善农业特色互连网小镇建设的政策系统,探索“政坛因势利导、市场主体”的建设格局,打造小镇共建共享的可持续发展机制。

各级农业部门在组成地方实际拉长体制创新的还要,要严酷坚守国家相关规定,及时统计提炼试点中的经验、做法、格局和案例,并探究解决碰着的紧巴巴和难题。农业部将根据试点情况、进展功用,适时协会举办农业特色网络小镇认定工作。

立异投融资体制,拓展融资渠道,鼓励选拔财政资金撬动社会资本,鼓励银行和其余金融机构加大经济帮衬力度。

农业部办公厅

火上加油便民投资、商事仲裁、负面清单管理等立异创新,打造项目拔取、项目孵化、资金投入和金融服务的市场化机制。

2017年10月10日

完美利益分享机制,完毕政党得民心、公司得效果、农村得发展、农民得实惠的综合效应。

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